某人在某地做了违法的事情，为了逃避法律的追究而远走他乡。这不论是在影视小说中，还是现实生活中，都很常见。在信息没有共享的年代，远方的政府机构没有和当地的政府机构共享信息，所以给了逃犯以可趁之机。

   3月17日发布的《中国信息化发展报告2006》显示，利用信息化手段，公安机关平均每天抓获逃犯超过650人，其中包括利用铁路公安和各地旅店管理系统抓获的网上逃犯。

   自从提出信息化建设以来，“信息孤岛”一直存在,信息共享一直是个不断追求的梦想。原因在于信息共享的阻力确实很大。具体说，信息共享的阻力有两种，一种是相关部门主观不希望共享，另一种是有客观困难，因而难以实现共享。

   从主观上来说，对于信息共享，很多政府部门确是不情愿。由于某些政府部门具有采集信息的行政职能，他们成为这些信息资源天然垄断者。长期以来的习惯是，信息是部门的资源，不仅是部门权力的象征，而且是利益来源。

   从客观上说，信息共享的确有很多困难。不同部门独立开发了自己的系统，对数据有不同的理解，从而也就有了不同的格式和定义。共享需要所有的数据有统一的标准和定义，因此需要对原有系统的数据进行集中和整合。是否有共享的网络基础设施，是否有一个合理信息共享和交换的机制等，都是信息共享客观存在的问题。

   在没有一个普遍认可的机制下，信息共享都是借助领导协调，一些部门的推动等实现的。没有一个有效的共享机制，造成共享工作进展缓慢。大家都希望借法律法规出台，推动信息共享机制的建立。

   2001年，相关政府机构开始对政府信息公开进行调研，并认识到信息公开的阻力很大，相关的法律法规是实现政府信息公开化不可缺少的手段。

   2002年11月，《中华人民共和国信息公开条例》（讨论稿）出台后被各界热烈讨论，后来就悄无声息了。不久，单个部门或者地方的信息公开的法规相继出台。截至2005年底，中央政府部门共制定30部政务、政府信息公开的法规文件，75家地方党政部门颁发了信息公开的法规文件。在2002年出台的这个信息公开条例的讨论稿，被很多部门认为是给自己下了一个套儿，因而讨论稿一直处在讨论的阶段，没有提到实施的日程。作为一个先期的尝试，地方政府和部委出台相关的规定是一个有益的尝试。

   在这些尝试中，信息共享的优势已经发挥出来了，其中就有上面提到的公安信息系统联网让更多的逃犯归案。在多个部门的努力下，自然灾害相关的基础信息实现了共享，现在已初步建立了24小时灾害信息监测系统。

   在这样的基础上，出台全国的信息公开条例的时机已经成熟。国家信息化工作办公室综合组组长徐愈透露，《政府信息公开条例》已被列为国务院2006年一类立法计划，有望于今年出台。这个条例的出台，将会促使信息共享进入一个法治时代。